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贵德县“四个注重”整顿软弱涣散村党组织
2016-07-04 16:38作者:

    贵德县把整顿软弱涣散村党组织作为加强基层服务型党组织建设和提高基层党建整体水平的重要抓手,结合“两学一做”学习教育精准扶贫工作,以重点村有突破贫困村见实效为目标坚持问题导向,集中时间、统筹力量,因村施策、对症下药,积极推进软弱涣散村党组织晋位升级。

    注重加强领导,明确目标责任,确保整顿“有力”。成立软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组,由县委组织部负责牵头抓总,统筹实施。各党(工)委把整顿软弱涣散基层党组织工作作为“一把手”工程,强化组织领导,制定细化整顿工作方案按照县级领导干部联乡镇工作分工,由全县9名县级领导干部挂帅督导,对每一个后进党组织均制定一套整顿方案、确定一个联系部门、选派一名“第一书记”、组织一支扶贫工作队联系指导,做到“多措并举”、“多管齐治”对整顿达不到要求的,后进不“销号”,联乡镇领导不撤离,确保整顿一个、转化一个、巩固一个、提高一个。

    注重分类指导,坚持问题导向,确保整顿“有序”。 对照软弱涣散基层党组织13种情形,各党(工)委通过走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式,对全县119个党组织情况进行“拉网式”把脉会诊,按比例确定3个软弱涣散党组织。按照软弱涣散党组织属性,逐一分析原因明确农牧区党组织整顿转化由乡镇党委负责组织实施,其中班子自身的问题,由党组织制定班子整顿方案;矛盾纠纷排查不力的问题,由乡镇党委指导制定整顿方案;贫困村基础设施建设薄弱的问题,由县委组织部选派“第一书记”和扶贫(驻村)工作队制定整顿方案做到整改内容、工作措施、时限要求、整改目标、责任人及整顿评议效果“六个明确”,挂牌一件、落实一件、验收一件、销号一件。

    注重全面整改,解决突出问题,确保整顿“有度”。 按照“分级负责、分类组织”的原则县委对128名村(社区)党支部书记进行了专题集中培训,各乡镇党委对3个后进村开展党员专题培训165人(次),党员干部队伍素质得到整体提升。足额落实3个后进村基层党建运转经费11万元,村“两委”主要负责人误工补助7.2万元。投入资金199万元,新建了都秀、园艺、叶后浪村综合服务办公中心建设河西镇园艺村工作组通过走访老党员、卸任村干部、村民代表,剖析村“两委”班子后进根源和症结,制定村党支部整改工作台帐、整改措施、整改时限,明确责任,强化落实。通过健全完善村“两委”班子学习制度,推行每周一次政策理论学习,每月一次谈心谈话,每季度一次考核评议,每年一次整改承诺。并筹措资金组织全村党员外出考察学习,有效增强了党员责任感和使命感,提高了党组织的凝聚力。

    注重多方联动,强化制度落实,确保整顿“有效”。制定下发了《贵德县软弱涣散基层党组织倒逼整顿工作制度》,针对都秀村群众反映的财务村务公开不及时、不规范的问题,重点建立和完善了“三会一课”、村务公开、三资管理、村规民约、村干部轮流坐班等相关制度,及时成立了惠农项目资金违规使用问题账目审查领导小组,抽调审计、农经等部门人员组成工作组,对现任班子任期资金使用情况进行全面审计,并适当延伸审计范围和期限,及时对发现的问题进行整改。同时,严格落实“123”工作机制,安排党群部门联“弱村”、经济部门联“穷村”,7个部门(单位)充分发挥在政策、资金、技术、信息、项目等方面的优势,推动后进党组织扎实开展整顿转化,推动晋位升级。省州县三级驻村工作队在软弱涣散村确定贫困户212户733人,制定帮扶计划244条,落实扶贫项目13项,项目资金达1475万元,共有173名干部职工与466名贫困群众结成对子,开展慰问21次,发放慰问金17.54万元。