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贵德县“四个注重”整顿软弱涣散村党组织
2016-06-15 15:25作者:

    今年以来,贵德县把整顿软弱涣散村党组织作为加强基层服务型党组织建设提高基层党建整体水平的重要抓手并将其与精准扶贫工作和“两学一做”学习教育紧密结合起来,坚持重点有突破,贫困村见实效,采取“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,集中时间、统筹力量因村施策对症下药,积极推进软弱涣散村党组织转化升级。

    注重加强领导,明确目标责任确保整顿“有力”。一是强化组织领导成立由县委常委、组织部长任组长各党(工)委书记任副组长的贵德县软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组,由委组织部负责牵头抓总,统筹实施。全县各党(工)委高度重视,把整顿软弱涣散基层党组织工作作为“一把手”工程,层层成立整顿工作领导小组,制定细化整顿工作方案,迅速启动强力推进整顿提高工作。二是实行包保制度。按照县级领导干部联乡镇工作分工,由全县9名县级领导干部挂帅督导,对软弱涣散、问题突出的党组织开展整顿工作。同时,每一个后进党组织均制定一套整顿方案、确定个联系部门、选派一名“第一书记”组织一支扶贫工作队联系指导,做到多措并举”、“多管齐治”对整顿达不到要求的,后进不“销号”,联乡镇领导不撤离,确保整顿一个、转化一个巩固一个、提高一个。

    注重分类指导,坚持问题导向确保整顿“有序”。一是分类细化实施。按照软弱涣散党组织属性,采取“一组织一方案”、“一问题一对策”的方法,双向分类实施,逐一分析原因制定整改措施列出时间表、算出任务帐,确保组织全覆盖、问题全整顿。明确农牧区党组织整顿转化由乡镇党委负责组织实施,属班子自身问题,由党组织制定班子整顿方案;属矛盾纠纷排查不力的问题,由乡镇党委指导制定整顿方案属贫困村基础设施建设薄弱的问题由县委组织部选派“第一书记”和扶贫(驻村)工作队制定整顿方案。二是分类建立台账。对照软弱涣散基层党组织13种情形各党(工)委通过查阅资料、走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式,对全县119个基层党组织情况进行“拉网式”把脉会诊,按比例确定3个软弱涣散党组织。各党(工)委层层建立集中整改工作“台账”,做到整改内容、工作措施、时限要求、整改目标、责任人及整顿评议效果“六个明确”并就整改内容接受党员、群众的监督和评议,对台账中后进党组织的整改内容实行动态管理,做到挂牌一件、落实一件、验收一件、销号一件。

    注重全面整改,解决突出问题,确保整顿“有。一是强化组织建设。针对班子不团结、业建制度形同虚设、不开展党组织活动问题,组织后进党组织提前开展学习教育、提前查摆问题、提前交心谈心、提前开展批评与自我批评,真正达到了统一思想、改进作风、增进团结的效果。河西镇园艺村通过走访老党员、卸任村干部、村民代表,剖析村“两委”班子后进根源和症结制定村党支部整改工作台帐整改措施、整改时限,明确责任,强化落实。健全完善村“两委”班子学习制度,推行每周一次政策理论学习,每月一次谈心谈话,每季度一次考核评议,每年一次整改承诺。二是落实基层保障。按照“分级负责、分类组织”的原则认真组织开展基层党组织书记专题培训。128村(社区)党支部书记进行了专题集中培训,各乡镇党委3后进村开展党员专题培训165人(次)党员干部队伍素质得到整体提升。足额落实3后进村基层党建运转经费11万元,村两委主要负责人误工补助7.2万元。投入资金199万元,新建都秀、园艺、叶后浪村级综合服务办公中心建设项目实现了全县村(社区)综合办公服务中心全覆盖。

    注重多方联动,强化制度落实,确保整顿“有。一是规范制度执行。制定下发了《贵德县软弱涣散基层党组织倒逼整顿工作制度》,着力推进基层党组织制度化和规范化建设。常牧镇党委针对都秀村群众反映的财务村务公开不及时、不规范的问题,重点建立和完善了“三会一课”、村务公开、三资管理、村规民约、村干部轮流坐班等相关制度及时成立惠农项目资金违规使用问题账目审查领导小组,抽调审计、农经等部门人员组成工作组,对现任班子任期资金使用情况进行全面审计,并适当延伸审计范围和期限,及时对发现的问题进行整改二是落实结对帮扶。严格落实“123”工作机制,选派省州县直机关9名干部进驻3个后进村开展精准扶贫工作,并安排党群部门联“弱村”、经济部门联“穷村”7个部门(单位)充分发挥在政策、资金、技术、信息、项目等方面的优势,推动后进党组织扎实开展整顿转化推动晋位升级。截止目前,省州县三级驻村工作队确定贫困户212户733人,制定帮扶计划244条,落实扶贫项目13项,项目资金达1475万元,共有173名干部职工与466名贫困群众结成对子,开展慰问21次,发放慰问金17.54万元。